Cum deschizi o cafenea în București și Ilfov – ghid 2026

O cafenea pare mai simplă decât un restaurant: fără bucătărie caldă, fără friteuze, cu mai puțini angajați. Din punct de vedere legal însă, este tot o unitate de alimentație publică. Are nevoie de înregistrare la DSVSA, de acordul primăriei, de contracte pentru deșeuri și de documentație HACCP. Ghidul de mai jos arată ce diferă față de un restaurant. Pașii comuni sunt explicați pe larg în ghidul pentru restaurante.

1. Ce serviți schimbă cerințele

• Doar băuturi și produse preambalate (prăjituri, sandvișuri de la un furnizor): spațiul și documentația sunt mai simple. Păstrați facturile și documentele de proveniență ale produselor, pentru trasabilitate.
• Preparate făcute pe loc (sandvișuri, deserturi, mic dejun): aveți nevoie de o zonă de preparare separată, cu chiuvetă pentru mâini și frigidere cu temperatură controlată, ca la un restaurant mic.
• Alcool și program de seară: verificați regulile primăriei de sector pentru program, mai ales dacă localul e la parterul unui bloc.

2. Firma, DSVSA și primăria

După înființarea firmei (de regulă SRL, cu activitatea declarată la punctul de lucru), urmează:

• Înregistrarea la DSVSA București sau Ilfov, după Ordinul ANSVSA nr. 111/2008. Documentul se eliberează în cel mult 30 de zile calendaristice de la depunerea dosarului complet. Funcționarea fără înregistrare se amendează cu 40.000–50.000 lei (HG nr. 984/2005, art. 6).
• Acordul sau autorizația de funcționare de la primărie (OG nr. 99/2000), după procedura sectorului sau a comunei. Terasa pe domeniul public are nevoie de acord separat.

Codul CAEN îl alegeți cu contabilul. Din 2025 se aplică CAEN Rev. 3, iar o cafenea poate fi încadrată diferit după cum servește mai ales băuturi sau și mâncare.

3. Barul, spațiul pentru deșeuri și ISU

Regulamentul CE nr. 852/2004 (Anexa II) se aplică și barului: suprafețe ușor de curățat, apă potabilă caldă și rece, chiuvetă separată pentru spălarea mâinilor și recipiente pentru deșeuri care se închid, ținute departe de zona în care pregătiți băuturile.

Avizul și autorizația ISU sunt obligatorii pentru alimentația publică de la 200 mp arie desfășurată (HG nr. 571/2016). Sub acest prag trebuie totuși să aveți stingătoare verificate și căi de evacuare libere. Stingătoare și PSI →

4. Deșeurile unei cafenele

O cafenea generează puține tipuri de deșeuri, dar le generează zilnic:

Aveți nevoie și de un contract DDD, cu o firmă autorizată (Regulamentul CE nr. 852/2004, Anexa II, cap. IX). Zahărul, siropurile și resturile dulci atrag insecte. Servicii DDD →

Resturile alimentare și ambalajele periculoase le puteți preda la noi, cu un singur contract, gata în câteva minute. Ce acoperă contractul pentru baruri și cafenele →

5. Paharele la pachet și ambalajele SGR

• Plasticul de unică folosință. OG nr. 6/2021 interzice punerea pe piață a paielor, tacâmurilor și farfuriilor din plastic de unică folosință și a paharelor și recipientelor din polistiren expandat. Paharele și capacele din plastic de unică folosință rămân permise, dar cantitățile puse pe piață trebuie reduse treptat. Pentru băuturile la pachet, alegeți pahare de hârtie sau încurajați recipientele aduse de clienți.
• SGR. Dozele și sticlele cu logo SGR consumate pe loc nu se aruncă la menajer. Le colectați separat și le predați prin sistemul RetuRO. Ambalajele SGR în HoReCa →
• Mâncarea la pachet. Legea nr. 217/2016 cere unităților de alimentație publică să permită clienților să ia la pachet ce nu au consumat și să anunțe asta în meniu.

6. HACCP și registrele

Și o cafenea aplică proceduri bazate pe principiile HACCP (Regulamentul CE nr. 852/2004, art. 5), proporționale cu activitatea. Pentru o cafenea, cele mai utile sunt:

• Fișa de monitorizare a temperaturilor, pentru frigiderele cu lapte și prăjituri;
• Graficul de curățenie și dezinfecție, inclusiv pentru espressor și râșniță;
• Registrul de igienă și instruire a personalului;
• Evidența gestiunii deșeurilor și registrul intervențiilor DDD.

Angajații fac examen medical la angajare și periodic (HG nr. 355/2007), iar cei care lucrează cu alimente sunt instruiți în igienă (Regulamentul CE nr. 852/2004, Anexa II, cap. XII).

Greșeli frecvente

• „Vând doar cafea, nu am nevoie de DSVSA.” Aveți nevoie. Cafeneaua este unitate de alimentație publică.
• Laptele rămas și prăjiturile expirate merg la gunoiul menajer. Sunt alimente de origine animală și se predau unui operator autorizat.
• Paie și tacâmuri din plastic la pachet. Sunt interzise din 2021.
• Fără fișe de temperatură la frigidere. Este unul dintre primele lucruri cerute la control.

Cum vă ajută Dedicat HoReCa

Preluăm resturile alimentare, lactatele expirate și ambalajele periculoase ale cafenelei, cu documentele pentru fiecare predare. Contractul îl primiți în câteva minute și îl găsiți, împreună cu documentele colectărilor, în aplicația WES 3000. Prin parteneri vă ajutăm și cu DDD și HACCP.